1.项目名称：学生食堂委托经营项目

2.项目编号：0632-1810FWHL1432 

3.采购内容：

3.1本次磋商采购共4包：供应商所报价包内项目必须完全响应磋商文件所列内容。

1、静园餐厅一层，5000m2，主营大众性快餐

2、怡园餐厅一层，5000m2，主营大众性快餐

3、静园餐厅二层A，2500m2，主营风味特色性快餐

4、静园餐厅二层B，2500m2，主营风味特色性快餐

3.2 范围包括：学生食堂委托经营项目。具体磋商范围、磋商依据及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。

发布公告的媒介：

本项目磋商公告在晋中学院网、采购与招标网、山西伟拓电子招标投标综合交易信息网同时发布。

采购人：晋中学院

投标书代做公司：龙城标局

4.参与磋商的供应商应具备的资格条件

4.1具有独立承担民事责任的能力，具有餐饮服务类似的经营范围；

4.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.3具有履行合同所必需的专业设备和技术能力；

4.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4.5参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4.6本次谈判供应商需满足的特定资质条件：

4.6.1具有有效的食品经营许可证；

4.6.2 具有山西省高校餐饮行业准入资质证书；

4.6.3近三年内在食品安全和消防安全等方面有不良记录的餐饮企业，不得参与本项目谈判；

4.7法律、行政法规规定的其他条件。

磋商文件：

5. 磋商投标文件的内容

5.1磋商投标文件由下列六部分内容组成：

第一部分 磋商公告；

第二部分 报价人须知；

第三部分评审标准和评审办法

第四部分 商务、技术要求；

第五部分 合同原则；

第六部分 磋商响应文件格式。

5.2报价人应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。报价人没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者报价没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应是报价人的风险，有可能导致其报价被拒绝或被认定为无效报价或被确定为报价无效。

磋商响应文件  

8.2 *磋商响应投标文件要求内容及制作要求

（1）商务部分:

*磋商函(见‘磋商响应文件格式’)； 

*法定代表人身份证明书(见‘磋商响应文件格式’)；

*法定代表人授权委托书(原件) (见‘磋商响应文件格式’)；

*有效的企业营业执照副本或事业单位法人证书、组织机构代码证，税务登记证或三合一证件（复印件须加盖报价人公章）；

*开户许可证以及保证金汇款凭证（复印件须加盖报价人公章）；

食品经营许可证；山西省高校餐饮行业准入资质证书（复印件须加盖报价人公章）； 

*上年度具备审计资格的第三方出具的审计报告或基本开户行出具的银行资信证明（复印件须加盖报价人公章）；

*报价截止日期前三个月报价人纳税凭证或免税证明（复印件须加盖报价人公章）； 

*报价截至日前报价人最后一次交纳社保金凭证或未缴纳声明（免缴证明）（复印件须加盖报价人公章）； 

评审标准及评审办法

一、评审原则

磋商小组在评审时，依据各项技术、服务因素对报价人进行综合评价。 

二、评审方法

本次评标采用综合评分法，综合评分因素的主要因素为技术、信誉、业绩、服务以及对磋商文件的磋商响应程度。每一报价人的最终得分为所有评委评分的算数平均值。（商务部分20分，技术部分80分，评审内容详表见招标文件）

学校食堂管理的九大体系

一、机构职责体系

　　为实现学校食堂管理工作规范化、制度化、科学化，各级各类学校要加强食堂管理的机构职责体系建设。建立健全学校食堂管理各项工作机构，明确校长、分管副校长、总务主任、安监办主任、卫生监督员、采购员、验收员、库房管理员、营养餐工作人员、食堂工作人员等十类人员的职责，健全对各类人员的考核督查机制，确保各项工作落实到位。

二、制度建设体系

　　为进一步规范学校食堂管理，各级各类学校要建立和完善食堂工作人员管理制度、食堂卫生管理制度、食堂消防安全管理制度、严禁出售禁售食品管理制度、食堂物品采购制度、食堂物品验收制度、食堂物品入库制度、食堂物品出库制度、食品加工管理制度、食品出售留样制度、食品销售管理制度、营养餐管理制度等12个制度建设体系，将制度落实到人，确保学校食堂管理工作切实可行、行之有效，形成食堂管理工作长效机制。

三、监督检查体系

　　建立健全科学的监督管理网络和切实有效的检查制度，形成条块结合，横向到边、纵向到底，交叉、立体的监督检查体系。教育局每季度对学校进行一次专项督查;各乡(镇)中心学校每月对辖区内学校进行一次专项督查;各学校每周进行一次专项督查，每天进行一次检查，并明确监督检查内容、方式和责任追究，做到对学校食堂监督检查无盲点、无漏洞、无空白、无死角。

四、食品安全体系

　　食品安全是学校食堂管理的重要环节，要牢固树立食品安全“责任重于泰山”的思想，把食品安全工作切实放在学校工作的首位，全面加强食品安全管理，进一步明确工作职责、健全管理制度、强化监督检查、严格责任追究，通过签订食品安全责任书的方式，做到层层把关，责任到人，坚决杜绝食品安全事件发生。

五、财务管理体系

　　学校应坚持为师生服务的宗旨，坚持“公益性”原则，按照“非营利性”要求，对资金实行专户管理，专账核算，专款专用，严格控制食堂成本开支范围，保证每一分钱都用在改善学生伙食质量上，切实维护师生的切身利益。各学校要进一步加强学校财务管理，健全内部财务机构，明确资金使用范围和支出标准，提高资金使用的精细化管理水平，切实规范资金使用操作，确保资金使用安全、规范和高效。

六、应急预案体系

　　本着预防为主、协调配合、依靠科学、整合资源等原则，建立健全学生食品安全突发事件应急预案，成立统一指挥、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急预案体系，严格按照“赶赴现场、及时报告、救治伤员、维护秩序、处理善后、防止炒作”的工作要求，保障师生安全，维护学校稳定。

七、责任追究体系

　　学校食堂管理遵循谁主管谁负责和坚持有岗就有职，有职就有责，岗职对应，职责对等原则。各学校校长要以学校食堂管理工作的每个岗位和每个责任人签订责任书，切实做到“人人肩上有担子、事事有人抓落实”，形成横向到边、纵向到底的职责对等关系，确保各项工作的落实。若因不认真履行职责出现食品安全隐患、食堂管理混乱、财务账目混乱、各种台账不健全等情况时下发整改通知书限期整改，整改达不到要求的局领导进行约谈;约谈后仍然出现上述情况的将给予行政处分、调离原工作岗位、免职等责任追究，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

八、人员保障体系

　　各级各类学校要结合本校实际，建立和完善学校食堂人员保障制度，配齐学校食堂工作人员，保证学校食堂正常运行。食堂管理人员由学校领导及食堂管理人员组成，可采取调整教学岗位富余人员转岗或向社会招聘等方式，充实学校后勤工作人员、生活指导教师，为学校食堂提供必要的人力支持。

九、宣传公开体系

　　宣传公开是学校食堂管理的重要形式。各学校要充分利用广播、报纸、电视、黑板报、公示栏等载体，以一次启动仪式、一次培训、一次访谈、一本宣传手册、一次现场推进会、一部专题片、一次表彰会的“七个一”活动为主要形式，广泛宣传各学校食堂管理典型经验，营造良好舆论氛围。

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