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【答疑解惑】5名采购人代表参加评审,因何被罚?
编辑:2023-08-30 14:13:10
某市区纪委监委在开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作时,对5名公职人员参与政府采购评审并违规领取评审费的问题进行批评教育并追缴5人违规领取的评审费。
其中,该区农业农村局动物疫病防控中心副主任朱某某先后8次以采购人代表身份参加评审并领取评审费1800元;该区中医院后勤设备科主任徐某在本院采购项目中,先后4次以采购人代表身份参加评审领取评审费1700元;该区人民医院采购科主任周某某先后7次以采购人代表身份参加评审领取评审费2800元;该区人民医院设备科职工李某先后4次以采购人代表身份参加评审并领取评审费1600元;该区某博物馆馆长李某某受主管单位区文化和旅游局委派,以采购人代表身份参加评审并领取评审费400元。
那么,评审专家能参加本单位项目评审吗?采购人代表代表本单位参加评审,能领取评审费吗?
陕西省政府采购评审专家贾娟说:“评审专家参与本单位政府采购项目评审时,只能以采购人代表的身份参加,不能以政府采购评审专家的身份参加本单位的项目评审。这是《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)规定的。”
“必须注意的是,除了技术复杂、专业性强,政府采购评审专家库无法满足抽取的项目之外,采购人本单位人员不能以评审专家、只能作为采购人代表参与评审活动。”安徽省铜陵市公共资源交易中心副主任王可认为,政府采购监督管理部门工作人员之外的其他公职人员,符合198号文规定的任职条件是可以入库担任评审专家和参加政府采购项目评审的。
山东省政府采购评审专家张钧告诉记者,从通报内容来看,本案例中的5人作为本单位或者本系统的工作人员,以采购人代表身份参与评审活动,或者接受采购人的委派参与政府采购活动,属于不应当领取评审劳务报酬的情形。
新疆维吾尔自治区政府采购评审专家苏丽琴提醒,即使委派的采购人代表是本单位以外的其他人员,例如委派抽取的某一位评审专家担任采购人代表,该专家也不能领取专家评审劳务报酬。